Przekształcanie miast w superbloki: rewolucja ekologiczna, która kłóci się z logiką rynkową i protestami mieszkańców

Przejęcie przestrzeni miejskiej zdominowanej przez samochody i zamknięcie ruchu poza jej granicami, aby oddać sąsiedztwo ludziom: formuła superblok wydawało się to proste, przynajmniej na papierze.

Ta strategia planowania, która narodziła się w Barcelonie i szybko została powielona w dziesiątkach miast na całym świecie, miała zapewnić zdefiniować na nowo samą koncepcję sąsiedztwaDziś jednak początkowy entuzjazm ustąpił miejsca bardziej złożonej ocenie, w której korzyści dla środowiska kłócą się z zasadami rynku nieruchomości i trudnościami lokalnej polityki.

Superilles, czyli superbloki: dzielnice dla pieszych sprzyjające życiu w mieście

Narodziła się w Barcelonie pod koniec lat 2010. Współczesna koncepcja superblok (superilla w języku katalońskim, supermanzana (w języku hiszpańskim) ma na celu poprawę jakości życia w mieście poprzez tworzenie małych osiedli pieszych, bogatych w miejską zieleń i przestrzenie rekreacyjne, które blokują ruch pojazdów poza ich granicami. Transport publiczny koncentruje się zatem wzdłuż zewnętrznych granic osiedla, a odzyskana przestrzeń w jego obrębie jest przeprojektowywana i projektowana tak, aby stała się zasobem służącym lokalnej społeczności.

Miasto Barcelona, ​​pionier w rozwoju koncepcji inspirowanej starą „Miasto-ogród” Howarda (1916) przewiduje budowę ponad 500 superbloków na terenie całego miasta. Tymczasem kilka miast europejskich Podążając za katalońską inspiracją, stworzyli różne odmiany superilli: w Gandawie, Wiedniu, Vitoria-Gasteiz, ale także w metropoliach takich jak Mediolan i Berlin.

Superbloki nie są wszystkie takie same: po pierwsze, są to: Chińskie „megaloty”, które preferują zamknięte osiedla mieszkaniowe z wewnętrznymi terenami zielonymi, bardzo różniące się od wersji europejskich. Nawet na Starym Kontynencie koncepcja ta przybiera raczej specyficzne formy: jeśli Model Barcelony Chodzi o ograniczenie mobilności miejskiej i integrację rozwiązań opartych na naturze, podczas gdy w krajach nordyckich priorytetem są usługi współdzielone i tworzenie terenów rekreacyjnych dostępnych dla mieszkańców. Są też doświadczenia oparte na podejścia odgórne, jak w Mediolanie i Barcelonie, i bardziej współpracujące modele, które zyskały popularność zwłaszcza w Niemczech.

Podejście oddolne i frustracja: przypadek Berlina

W Berlinie superilla nazywana jest KiezblockIch powstanie formalnie narodziło się z inicjatywy rozpoczętej w 2018 roku przez stowarzyszenie Zmieniające się miasta, który zamierza stworzyć 180 Kiezblocków, po 15 w każdej z 12 dzielnic miasta. Pod koniec 2023 roku w Berlinie było już 69 projektów „konwersyjnych”, na różnych poziomach rozwoju. Każdy z nich wynika z wyraźnego zapotrzebowania ze strony obywateli: dla każdej nowej propozycji w modelu Zmieniających się Miast, co najmniej 1000 przekonanych i zorganizowanych obywateli.

„Superbloki”, pożądane i gorąco wspierane w trakcie i po pandemii COVID-19, mogły już wejść w fazę schyłkową. Tak wynika z badania opublikowanego w czerwcu ubiegłego roku w czasopiśmie Miasta, zatytułowany „Wzlot czy upadek superbloków? Dyskusja o współczesnych dylematach powszechnej strategii zrównoważonego rozwoju miast w neoliberalnym mieścieW Berlinie, jak wynika z badań, wdrażanie środków mających na celu ograniczenie ruchu napotyka na „zadziwiający poziom oporu„przez obywateli. Dlaczego?

„Trudności z wdrażaniem i brak spójnej strategii miejskiej podsycają frustrację społeczną i brak konsensusu, co grozi osłabieniem skuteczności superbloków i zaostrzeniem problemów związanych ze sprawiedliwością społeczną i środowiskową w miastach”.

jest napisane w badaniu.

Że odzyskiwanie przestrzeni miejskich może prowadzić, nawet nieumyślnie, do tworzenia zjawiska gentryfikacji, jest obecnie dobrze znany i udokumentowany.Oddolne podejście BerlinaJednak to nie wydaje się być rozwiązaniem. Wręcz przeciwnie, poleganie na utworzeniu dobrze zorganizowanej grupy obywateli mogłoby wykluczyć najbardziej upośledzone dzielnice, które prawie zawsze najbardziej potrzebują interwencji w celu poprawy jakości powietrza i ogólnego komfortu życia.

Objazdy, gentryfikacja i problemy z zarządzaniem

W neoliberalnych gospodarkach miejskich, gdzie rynek nieruchomości jest w dużej mierze zliberalizowany, przebudowa dzielnicy może pogłębiać nierówności społeczneProblem nie ogranicza się do gentryfikacji. Jak wynika z badania,

Mieszkańcy obawiają się przeniesienia ruchu samochodowego na pobliskie drogi oraz potencjalnej migracji okolicznych mieszkańców z powodu rosnących czynszów, spadku sprzedaży w lokalnych firmach i ograniczeń w dostępności mieszkań.

Ta sama zmiana organizacji ruchu na arteriach obwodowych, która jest podstawą Kiezblocków, może generować pęknięcie przestrzenne W rezultacie mieszkańcy ulic wewnętrznych cieszą się zdrowym i cichym otoczeniem, natomiast mieszkańcy dróg granicznych są narażeni na wzmożony ruch, hałas i emisję spalin.

Istotną przeszkodą, często pomijaną, a szczególnie widoczną w przypadku Berlina, jest tzw. zarządzanie wielopoziomowe Typowe dla podejść oddolnych. Obecność wielu różnych aktorów.powoduje problemy z koordynacją, które utrudniają skuteczne wdrażanieMoże się zatem zdarzyć, że władze lokalne nie będą w stanie odpowiedzieć i zareagować na prośby obywateli. Jak wynika z badań,

„Niepewna realizacja, w połączeniu ze słabym zrozumieniem i akceptacją środków, niesie ze sobą ryzyko, że partie polityczne wykorzystają to jako pretekst do uzasadnienia demontażu interwencji, które pierwotnie miały na celu rozwiązanie problemu zmiany klimatu w dzielnicach miejskich”.

Adaptacja miejska w istocie nie może ignorować anirówny udział demokratyczny ani z polityka mieszkaniowa i kontrola czynszów które zapobiegają gentryfikacji superbloków. W Berlinie, jak i gdzie indziej.

Oto trzy spostrzeżenia, które mogą Cię zainteresować:

Klimat i zielona gentryfikacja: analiza parków Berlina
Oosterwold: Eksperyment miejski, który celebruje samoorganizację
Ekologia polityczna Berlina: „Pustych przestrzeni” nie ma